Можно ли курить в подъезде жилого дома?

Что делать, если соседи курят в подъезде?

В последние годы здоровый образ жизни превратился не только в модную, но и весьма популярную тенденцию, которая близка не только старшему поколению, но и молодежи. Запрет курения в общественных местах закреплен на законодательном уровне, однако, не все жители многоквартирных домов готовы его соблюдать. Что делать и куда обращаться, если соседи курят в подъезде?

Нормативная база

Многие владельцы квартир в многоэтажных домах, курящие в подъезде даже не подозревают о том, что их действия попадают под нормы федерального законодательства и наказываются административным штрафом. Основным нормативно-правовым актом, который регулирует потребление табачной продукции в общественных местах на территории Российской федерации, является ФЗ № 15 от 23 февраля 2013 года.

В настоящее время курение запрещено во всех общественных местах, в частности речь идет об общественном транспорте, остановках, территорий молодежных и детских учреждений, подъездах, а также тех участков, где работают, проживают или отдыхают люди.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

За нарушение требований Федерального закона предусмотрено административное наказания в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Согласно ст. 6,24 КоАП РФ санкция накладывается на всех нарушителей, чьи деяния были доказаны.

Более жесткое наказание – от 2000 до 3000 рублей предусмотрено для тех, кто курит на детских площадках. Примечательно, что законодатель не предусмотрел ограничения количества наказаний в течение суток, это значит, что нарушитель может быть оштрафован столько раз, сколько он был пойман с сигаретой.

К административной ответственности могут привлекаться только лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Поэтому порядок наказания курящих в подъездах подростков несколько иной. Сотрудники полиции обязаны составить протокол, в котором будет зафиксирован возраст нарушителя, после чего все материалы дела передаются в ПДН. Специалисты Комиссии по делам несовершеннолетних проверят поведение самого подростка и его семьи, при наличии оснований малолетний нарушитель будет поставлен на особый учет.

Можно ли курить в подъезде?

Согласно действующему законодательству курение сигарет в многоквартирных домах соседям строго запрещено:

в подъезде;
в лифте;
под окнами;
в непосредственной близости от входной группы.

Запрет курения соседям во всех указанных выше местах обусловлен тем фактом, что табачный дым может попадать в организм некурящих людей, нанося непоправимый вред их здоровью. По этой причине курение разрешено лишь в специально отведенных для этого местах, вдали от жилых домов и значительных скоплений людей.

Где могут курить граждане в многоквартирном доме?

Между тем законодатель предусмотрел «лазейки» для курящих людей. Курение в подъезде соседям разрешается в специально отведенных для этого местах, оборудованных вытяжкой и системой вентиляции. В том случае, если курильщиков в подъезде достаточно, то они могут совместным решением выделить для курения одну из лестничных площадок. Она обязательно должна соответствовать требованиям пожарной безопасности, а за счет жильцов на ней необходимо установить мощную вытяжку. Если не будут соблюдаться эти требования, то за каждую выкуренную сигарету, при наличии доказательств, нарушителям придется заплатить штраф.

Решение о выделении специального места для курения соседей должно приниматься на общем собрании жильцов подъезда. Вполне естественно, что жители, которые не курят, могут отказаться от принятия подобного решения и вправе не складываться на покупку вентиляционного оборудования.

Когда можно жаловаться на соседа за курение в подъезде?

Как правило, жильцы многоквартирных домов предпочитают не конфликтовать со своими соседями и стремятся мирно решить вопрос с курением в подъезде. Перед обращением в полицию с жалобой на курильщиков, можно попытаться решить вопрос миром. Для этого следует поговорить с курящим соседом и объяснить ему собственную позицию. Вполне возможно, что он даже не подозревает о том, что табачный дым попадает в вашу квартиру и чем-то мешаем вам и вашим близким. Также можно повесить на входной двери в подъезд соответствующее объявление, в котором указать на недопустимость курения в подъезде.

В том случае, если мирные способы решения проблемы не возымели эффекта, следует переходить к более решительным действиям. Для того чтобы обратиться в полицию или другой надзорный орган с соответствующей жалобой нужно запастись доказательствами – фото или видео материалами, устными и письменными показаниями свидетелей-очевидцев нарушения и т.д.

Куда жаловаться на соседа за курение в подъезде?

Для борьбы с курящими в подъезде соседями, прежде всего, следует обратиться к своему участковому. После обращения в местных отдел полиции участковый должен выйти на место нарушения и составить протокол об административном правонарушении.

Отличным вариантом станет коллективное заявление нескольких жильцов. Поступившее заявление на курящего в подъезде соседа, участковый должен зарегистрировать и провести проверку изложенных в нем фактов. По истечению 10 дней он должен принять решение:

о возбуждении дела об административном правонарушении;
о мотивированном отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В том случае, если участковый по тем или иным причинам проигнорировал ваше заявление или вас не устраивает мотивированный отказ, вы можете обратиться в прокуратуру и опротестовать действия или бездействие сотрудника полиции.

Куда жаловаться на соседа за курение в подъезде в Москве?

Порой курящие соседи в Москве не желают идти на уступки и понимать причины недовольства других жильцов. На этот случай законодательством предусмотрено несколько вариантов действий:

обращение в полицию с жалобой на нарушении антитабачного закона и норм Кодекса об Административных правонарушениях;
обращение в судебные инстанции – в том случае, если табачный дым нанес вред здоровью некурящих жильцов, они могут потребовать возмещение морального и материального вреда от нарушителей;
В ТСЖ или управляющую компанию – в случае неправильной работы системы вентиляции или других технических систем дома;
В жилищную инспекцию, прокуратуру и Роспотребнадзор – если жалобы в перечисленные выше инстанции не дали желаемого результата.

Как доказать и какие доказательства необходимы?

Как только вы заметили в подъезде курильщика, следует вызывать полицию. Вполне естественно, что нарушитель не будет ждать приезда сотрудников органа правопорядка, но доказательства совершенного правонарушения соседом, наверняка, останутся:

Дым в подъезде и запах табака, при условии отсутствия на площадке других квартир помимо вашей и курящего соседа.
Результаты фото и виде съемки, которые позволяют четко разглядеть курящего соседа в подъезде, так сказать, в процессе совершаемого правонарушения. Сегодня во многих подъездах решением жильцов устанавливаются видеокамеры, которые позволяют эффективно повышать безопасность и бороться с нарушителями.
Показания других свидетелей – вполне возможно, что кроме вас кто-то еще видел курящего соседа и готов устно или письменно подтвердить этот факт.

В том случае, если вы не первый раз обращаетесь в отдел полиции по аналогичному вопросу, то полицейский, приехавший на вызов, может просто подождать и поймать нарушителя с поличным. В любом случае, как показывает практика, если регулярно обращаться с данным вопросом в правоохранительные органы, они будут вынуждены устранить проблему и принять соответствующие меры. Не нужно бояться «беспокоить» дежурную часть жалобами на курящего соседа в подъезде многоквартирного дома, в большинстве случаев отучить нарушителя от вредной привычки вам поможет только упорство и твердость в достижении поставленной цели.

Пошаговая инструкция действий при курении соседа в подъезде

У недовольных граждан, перед которыми встал вопрос, что делать, если соседи курят в подъезде, имеется несколько вариантов борьбы с вездесущим дымом. Последовательность действий может быть следующей:

Оформление и размещение в подъезде табличек и объявлений о запрете курения, со ссылками на нормы действующего законодательства.
Сбор доказательной базы, размещение в подъезде камер видеонаблюдения, найм консьержа.
Вызов участкового, обращение с жалобой в полицию.
Проведение общего собрания жильцов и вынесение решения о запрете курения в подъезде или выделении специально отведенного для этого места.
В последнем случае можно обратиться в управляющую компанию, с целью обновления систем вентиляции дом, чтобы вездесущий табачный дым ни при каких обстоятельств не попадал в квартиру.

Жалоба на соседа курильщика

Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

Чем подробнее и вдумчивее составлено заявление, тем проще и быстрее участковому принять решение по нему. Если в этом имеется необходимость, участковый должен опросить не только заявителя, но и всех свидетелей, которые могли бы подтвердить факт правонарушения.

Конечно, далеко не всем возмущенным жильцам удается собрать необходимую доказательную базу. Курильщики не дураки и курить под прицелом камеры в подъезде не будут, а если увидят, что их снимают на камеру – начнут скандалить и потребуют прекратить съемку. Однако, закон в этом вопросе однозначно на стороне обычных людей, которые не желают дышать табачным дымом в собственной квартире. Практика показывает, что многократное привлечение к административной ответственности, если не исключают полностью перекуры в подъезде, то хотя бы уменьшат их количество.

Скачать образец заявления на курящего соседа в подъезде можно здесь.

Возможные последствия

За курение в подъезде или любом другом общественном месте наказывается административным штрафом:

в размере от 500 до 1500 рублей – за курение в подъезде (ст. 6,24 КоАП РФ);
2500+1000 рублей – за повторное нарушение и каждый последующий рецидив.

Нюансы

Зачастую в подъездах курят не собственники квартир, а квартиросъемщики, которым нет дела до отношений с соседями и возможных проблемах с полицией и пожарной инспекцией. В этом случае, законодатель предусмотрел возможную ответственность для собственников недвижимости за незаконную сдачу квартиры в аренду.

Конечно, с точки зрения владельцев квартир, отсутствие договора позволяет сэкономить деньги на оплате налогов и время на составление всех необходимых бумаг. Вот только с точки зрения российского законодательства подобные действия расцениваются как нарушение закона, которое влечет за собой привлечение к административной ответственности и наказание в виде штрафа. Наказание за незаконную предпринимательскую деятельность (сдача квартиры в найм расценивается именно так) предусматривает:

Выплату полной суммы подоходного налога.
Оплата пени за пропущенный срок внесения налога.
Штраф за несвоевременную подачу налоговой декларации, в размере 5% от суммы неуплаченного налога, за каждый месяц просрочки.
Штраф за нарушение срока оплаты налога, в размере 20% от неуплаченной суммы.

Всё, что нужно знать жильцам о том, можно ли курить в подъезде по закону, или нет, и как бороться с нарушителями

Курение – вредная привычка, отравляющая жизнь не только самому курильщику, но и окружающим его людям. Часто курильщики «дымят» прямо в подъездах домов, спокойно пропуская мимо ушей недовольство соседей.

Закон стоит на стороне последних и запрещает курение в общественных местах, к которым относится и подъезд в том числе. За нарушение запрета введено административное наказание.

Можно ли курить на общей территории многоквартирного жилого здания, и есть ли запрещающий закон?

Жители многоквартирных домов не могут курить в подъездах, а также в лифтах, под окнами и в непосредственной близости от входа. Запрет курения сигарет в этих местах обоснован тем, что табачный дым попадает в организм некурящих граждан и наносит урон здоровью.

Запрещено ли поблизости, и на каком расстоянии?

То же самое касается других общественных мест:

Школ и детских садов.
Больниц.
Остановок.
Спортивных и детских площадок.

Посмотреть общие положения «антитабачного» закона можно здесь.

Распространяется ли запрет на электронные сигареты?

В 2013 году люди, курившие электронные сигареты направили официальный запрос в Департамент охраны здоровья для уточнения, распространяется ли закон на такую продукцию. В апреле того же года пришел ответ, согласно которому она не относится к табачным изделиям. Электронные сигареты, в отличие от классических, можно использовать в общественных местах.

Сегодня дело обстоит иначе. ФЗ 15 постановил, что все электронные сигареты входят в категорию опасных. 22 июля 2019 года было решено прировнять айкос к обычным сигаретам, поскольку также наносится вред здоровью.

Читать еще: Можно ли наносить штукатурку на монтажную пену?

Однако, в большинстве случаев владельцы кафе, ресторанов, посетители общественных заведений и жильцы домов не испытывают сильного негатива к электронным сигаретам, потому что дым от них практически не чувствуется. Пожароопасной ситуации также не возникает. Кроме того, сумма денежного штрафа за электронный аналог сигареты еще не предусмотрена.

Штраф за нарушение порядка

Для нарушителей, выкуривающих сигареты на территории детских площадок, сумма вырастает максимально до трех тысяч рублей.

Важно, что закон не предусмотрел, сколько раз можно штрафовать нарушителей. Следовательно, взыскание можно накладывать столько раз, сколько было зафиксировано случаев нарушения. При этом по статье 6.24 КоАП штраф предусмотрен для каждого человека, чью вину удастся доказать.

Статья 6.24 КоАП РФ. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Привлечь к административной ответственности можно лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста. Но для подростков предусмотрен другой порядок наказания:

сначала полицейский обязан составить протокол, зафиксировав возраст подростка;
а затем передать материал в ПДН.

Комиссия по делам несовершеннолетних обязана проверить поведение нарушителя и условия, в которых живет он и его семья. Если на то будут дополнительные основания, подросток будет поставлен на учет.

Как бороться с курильщиками?

Для борьбы с курильщиками в доме есть несколько вариантов последовательности действий, например:

Провести общее собрание жильцов и внести решение о том, что в подъезде курить нельзя.
Разместить в подъезде таблички о том, что курить запрещено и подкрепить эту информацию ссылками на законодательство.
Собрать доказательства нарушения, разместив в подъезде камеры видеонаблюдения или нанять консьержа.
Вызвать участкового или обратиться в полицию

Расскажем, как подать жалобу на тех, кто нарушает запрет.

Попробовать договориться

Объясните, что от окурков остается грязь, в доме живут люди, страдающие болезнями дыхательной системы, пожилые люди и старики, не переносящие табачный дым. Покажите курильщику место, где можно покурить.

Важно вести разговор в уважительном и спокойном тоне.

Собрать доказательства

Перед жильцами домов часто встает вопрос о том, как доказать вину нарушителя. Кроме слов заявителя, доказательством могут быть:

Показания других соседей.
Фотографии или видео, на которых виновник курит сигарету в подъезде или на детской площадке. Но при этом могут быть нарушены права курильщика. Съемка должна быть открытой. А о том, что в жилом доме или подъезде размещены камеры, должна предупреждать специальная табличка, согласно статье 152.1 Гражданского Кодекса. Если видеоматериал запечатлел личную тайну человека или его семьи, он может подать в суд за обнародование.
Заявитель может продемонстрировать факт нарушения непосредственно перед участковым.

Составить жалобу

Жалоба на курящего соседа пишется в форме заявления на имя участкового. Заявитель обязательно должен проинформировать о мерах, которые были предприняты в отношении нарушителя и неудобства, которые терпят другие жители.

При составлении жалобы есть несколько основных требований:

Шапка заявления должна содержать информацию о том, на чье имя оно подается, полное имя заявителя, адрес проживания, другие личные данные и номер телефона.
Основная часть заявления должна содержать информацию о неудобствах от курения в подъезде. Например:

Неприятный запах распространяется не только на лестничную клетку, но и в квартиры.
Жильцы рискуют пострадать от обострения заболеваний, связанных с работой дыхательной системы.
Курильщики бросают на пол окурки, мусор, в подъезде или в тамбуре постоянно холодно, потому что соседям необходимо постоянное проветривание после табачного дыма.

Текст должен быть последовательным и понятным, отражать суть нарушения и ссылки на нарушенные законодательные нормы. Приведите доказательства вины жильца, оставьте просьбу о проведении расследования и привлечении его к ответственности за курение в общественном месте. Пишите заявление детально – это ускорит процесс рассмотрения ситуации и принятие соответствующих мер.

Уточните, какие нормы законодательства нарушаются и нормы, которые были предприняты в отношении конкретного человека. Например, напишите, что уже проводили профилактическую беседу или собрание жильцов дома.

Дата и подпись.

Приложите к изложенной информации свидетельства жильцов или фотографии, укажите точные даты и время курения нарушителя в общественном месте.

Подать её в соответствующие органы

После составления жалобы можно вызвать участкового. Это избавит от необходимости личного визита. Объясните проблему и подкрепите изложенное доказательствами. В обязанности участкового входит составление административного акта.

Также можно лично обратиться в полицию с заявлением и доказательствами. Участковый обязан ее принять, присвоить номер и сообщить его.

Рассматривая обращение, участковый будет ссылаться на Приказ МВД № 736 от 29 августа 2014 года и Федеральный Закон № 59 от 2 июня 2006. На регистрацию заявления отводится три дня, а для отработки и принятия мер – 1 месяц. За это время участковый проводит проверку по факту обращения, достоверность информации и того, насколько правомерны собранные доказательства.

Если факт нарушения будет доказан, соседа-курильщика могут привлечь к административной ответственности. В случае если, несмотря на всю доказательную базу, меры не были предприняты, заявитель имеет право обратиться в прокуратуру.

Важно! Если участковый отказался рассмотреть заявление, можно подать жалобу на его действие вышестоящему начальству или обратиться в прокуратуру по факту бездействия сотрудника полиции.

Организация специально отведённого места

При этом, она должна соответствовать нормам пожарной безопасности и быть оборудована специальной мощной вытяжкой. Ее можно установить за счет курящих жильцов подъезда:

Если требования не будут соблюдены, за каждую из выкуренных сигарет, нарушители должны будут заплатить штраф.
Если управляющая компания или ТСЖ дали добро и в доме или подъезде будет предусмотрена курилка, об этом нужно сообщить на собрании жильцов, чтобы каждый из них знал, где это место. Кроме вытяжки должна быть также предусмотрена пепельница и естественное освещение. При несоблюдении санитарных норм управляющая компания может понести штраф в размере до 80 тысяч рублей.

Человек, курящий сигареты в общественных местах, нарушает права других людей на благоприятную обстановку для жизни. Непотушенный окурок может спровоцировать пожар, а табачный дым привести к тяжелым последствиям для жильцов, страдающих астмой, или другими патологиями дыхательной системы. Лучше курить в квартире или установить специальную вытяжку, если такая мера была одобрена соседями.

Если обращения в полицию и прокуратуру не дали результата, можно осуществить обращение в Роспотребнадзор.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Можно ли курить в подъезде? Куда жаловаться, если курят в подъезде

Курение табака — вредная привычка, которая негативно воздействует не только на здоровье самого курильщика, но и на окружающих его людей. Сосед-курильщик становится проблемой для некурящих жильцов многоквартирного дома, которым мешает запах и дым сигарет на лестничной клетке. Чтобы цивилизованно и действенно решить эту проблему, необходимо знать, можно ли курить в подъезде , около подъезда , на каком расстоянии от подъезда можно курить и какие предусмотрены санкции за курение в общественных местах. Эту и другую полезную информацию расскажем в нашей статье.

Законодательная база

Чтобы защитить здоровье граждан и оградить их от негативного влияния пассивного курения, существуют ряд законодательных актов, которые налагают запрет на курение в общественных местах . В 2013 году был принят закон “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”, статьи которого определяют порядок защиты здоровья населения:

? в статье 9 утверждается право всех граждан РФ на благоприятную среду для жизни;

? статья 12 часть 1 пункт 10 фиксирует запрет на курение в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

? статья 12 часть 2 и 5 определяет места, разрешенные для курения;

? статья 12 часть 6 расширяет полномочия местных властей, которым дается право ограничивать курение в других местах посредством региональных нормативно-правовых актов.

В соответствии с этим законом, курение в подъезде жилого дома , коридорах, на лестничных площадках и в лифтах запрещено. Эти помещения относятся к общественным местам, а также к местам общего пользования всех жильцов дома. Кроме защиты от пассивного курения, ограничительные меры призваны ограничить распространение вредной привычки, в том числе и среди детей, и сократить количество курильщиков среди населения.

Интересно! Закон о курении в подъезде распространяется также на технические этажи, чердачные и подвальные помещения. Кроме возможного вреда здоровью окружающим, ограничение призвано обеспечивать пожарную безопасность объекта.

Штрафы и меры наказания, которые предусмотрены за курение в неположенных местах, прописаны в статье 6.24 КоАП. Кроме непосредственно нарушителей, к ответственности могут быть привлечены компании — управляющие или владеющие помещением — которые допускают нарушение законодательства.

Можно ли курить у подъезда жилого дома

Закурить сигарету можно на расстоянии 15 метров от подъезда, при условии что место не является детской или спортивной площадкой, остановкой общественного транспорта, не относится к медицинским или спортивным учреждениям, школе, детскому саду.

Можно ли курить в общественном месте электронные сигареты и айкос

В настоящее время, запрет на курение в общественных местах распространяется на изделия, которые полностью или частично изготовлены из табачного листа. К этой продукции относятся сигареты, сигары и последние изобретения IQOS. Электронные сигареты не входят в эту категорию, поэтому по закону их можно курить в подъезде.

Интересно! В 2013 году группа пользователей электронных сигарет направила запрос в Департамент охраны здоровья РФ с целью выяснить, распространяется ли действие ФЗ №15 на электронные сигареты. 29.04.2013 года из департамента пришел официальный ответ — данные девайсы нельзя отнести к табачной продукции. Из этого следует вывод, что электронные сигареты можно использовать в общественных местах.

С другой стороны, стоит рассмотреть курение электронных сигарет как социально-этическую проблему, которая может спровоцировать распространение вредной привычки у детей, подростков и других граждан. С этой стороны стоит ограничить использование любых курительных приборов — айкос, кальянов — в общественных местах.

Где можно курить

✅ В квартире и на балконе — эти помещения находятся в частной собственности владельца, поэтому действие антитабачного закона на них не распространяется.

✅ В специально оборудованных местах. Курилки крайне редко предусмотрены в проекте многоквартирного дома, но их можно обустроить самостоятельно, отделив место общего пользования и установив специальную вытяжку. Такие мероприятия могут быть проведены по инициативе курильщиков и должны быть одобрены на общем собрании жильцов.

Куда жаловаться, если курят в подъезде

В первую очередь стоит попытаться решить проблему напрямую с курильщиком. Для этого можно обратиться к нему с претензией лично или коллективно на собрании жильцов. Если вы столкнулись со случаем злостного нарушения закона и сосед продолжает курить в подъезде несмотря на жалобы, обратитесь к участковому полиции и напишите заявление.

Как написать заявление

В шапке документа укажите, кому адресовано заявление, имя, фамилию, другие личные и контактные данные заявителя. В тексте стоит изложить суть нарушения, сослаться на нарушение нормы закона, привести имеющиеся доказательства, просьбу провести расследование и привлечь соседа к ответственности за курение в общественных местах.

Чем подробнее будет написано заявление, тем быстрее будет рассмотрен случай в приняты меры. Поэтому в основной части документа стоит указать:

? неудобства, которые вы и другие жильцы дома испытываете из-за курения в подъезде: чувствуете неприятный запах на лестничной площадке, в собственной квартире, в подъезде остаются окурки, спички, другой мусор, возникает риск обострения дыхательных заболеваний, снижается температура в помещениях общественного пользования из-за необходимости проветривать после курильщика;

? доказательства: свидетельства соседей, фотографии;

? точные даты и время, когда сосед курил в общественном месте — для составления официального протокола, который требует указания точных обстоятельств инцидента;

? нарушенные законодательные нормы;

? меры, которые уже были предприняты заявителем и другими соседями для решения проблемы: общие собрания, объявления и беседы с нарушителем.

Как доказать вину курильщика

Доказательством курения в общественных местах становятся:

? свидетельские показания других соседей;

? демонстрация нарушения непосредственно перед участковым;

? видеосъемка или фотосъемка, на которой запечатлен факт нарушения.

Видеосъемка может стать как неопровержимым доказательством противозаконных действий, так и фактом нарушения прав самого курильщика. Так как подъезд — это место общего пользования, в нем разрешена съемка и отсутствуют ограничения на изображение граждан по статье 152.1 ГК. Но для размещения камер в таких местах предусмотрены обязательные требования: съемка не должна быть тайной, об установке специального оборудования должна свидетельствовать специальная табличка. Если условия не выполнены, видеозапись не может использоваться в суде. Под это же определение подпадает съемка на видеокамеру телефона.

Если на видео попадает информация, которая является личной тайной курильщика или его семьи, заявитель может быть сам привлечен к ответственности за ее обнародование.

Неоспоримым доказательством курения в общественном месте будет заключение участкового полиции, который лично зафиксирует факт нарушения закона. Но из-за большой загруженности этих сотрудников сложно организовать такое мероприятие, поэтому в большинстве случаев участковые, приняв во внимание жалобы жильцов, проводят разъяснительную работу. Нередко на курильщика действует сам факт беседы с сотрудником органов полиции.

Как проходит рассмотрение заявки

При рассмотрении обращения участковый будет руководствоваться Приказом МВД № 736 от 29.08.2014 и ФЗ № 59 от 02.06.2006. В течение трех дней заявление будет зарегистрировано, на его отработку и принятие соответствующих мер отводится 30 дней. В течение этого времени, сотрудник полиции проверяет данные обращения, действительность и правомерность представленных доказательств.

Если в результате проверки будет доказан факт нарушения — курение в общественном месте — участковый, пользуясь полномочиями, предоставленными ему ст. 23.3 КоАП, может возбудить дело об административном правонарушении.

Если в течение установленного срока не были приняты соответствующие меры и вы, как заявитель уверены, что представили достаточно доказательств, можно подать жалобу в контролирующий орган — прокуратуру.

Ответственность за курение в подъезде

В соответствии с действующим законодательством, предусмотрено несколько видов ответственности за курение в общественных местах:

⚖ административная — в соответствии с положениями статей КоАП;

⚖ гражданско-правовая, если доказано, что курильщик причинил вред здоровью других жильцов или своими действиями нарушил права соседей;

⚖ дисциплинарная — по отношению к работникам, которые нарушили локальные акты о запрете курения на рабочем месте.

Самая распространенная мера наказания за курение в подъезде — штраф . Размер денежного взыскания установлен в соответствии со статьей 6.24 КоАП и составляет от 500 до 1500 рублей. Для сравнения, за курение на детской площадке предусмотрен штраф в размере от 2000 до 3000.

Важно! Если курильщик нарушил закон непреднамеренно или не знал про установленные ограничения, за его действия полагается ответственность.

К административной ответственности могут привлекаться граждане, которые достигли возраста 16 лет. Если в подъезде курят подростки, участковый составляет протокол, фиксирующий возраст нарушителей, и направляет документ на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних. Если комиссия сочтет нарушения серьезными, подростка могут взять на учет.

Что делать, если курит не собственник квартиры, а арендатор

Часто на лестничной клетке могут курить не собственники жилья, а квартиросъемщики. Они меньше заинтересованы в поддержании хороших отношений с соседями, поэтому могут проигнорировать личные просьбы жильцов прекратить курение на лестничной клетке в многоквартирном доме . Чтобы привлечь к ответственности нарушителей, следуйте перечисленным выше правилам, поскольку их действия подпадают под общие законодательные акты и не зависят от места их проживания. Зафиксируйте факт правонарушения, соберите доказательства и обратитесь с заявлением к участковому полицейскому.

Существует способ воздействовать на арендаторов через собственника квартиры. Большинство владельцев сдают жилье с нарушением налогового законодательства и не платят налоги с дохода от аренды, поэтому постараются избежать возможных проверок и решить конфликт с соседями без привлечения правоохранительных органов. Для этого собственники могут установить определенные требования квартиросъемщикам или, в крайнем случае, прервать с ними договор и выселить.

Как самостоятельно и цивилизованно решить проблему курения в подъезде

Большинство людей стараются избежать прямого конфликта с окружающими и тем более общения с правоохранительными органами. Поэтому, вместо вызова участкового можно постараться решить проблему напрямую с курильщиком или использовать превентивные меры.

Проведите общее собрание жильцов. Встретившись и поговорив с другими соседями, вы сможете найти единомышленников, которым также не нравиться запах сигаретного дыма на площадке, и приобретете поддержку. Вместе вы можете выбрать самую эффективную стратегию решения проблемы.

Организуйте личную или коллективную встречу с нарушителем. Поговорите с курильщиком и объясните, какие неудобства доставляет его привычка. Можно упомянуть, что сигаретный дым проникает через входные двери в другие квартиры, объяснить опасность пассивного курения для здоровья взрослых и детей.

Повесьте объявления и информационные листы. Если вы стремитесь избежать прямого общения с курильщиком, распечатайте и повесьте в подъезде объявления с просьбой не курить и не бросать окурки в местах общего пользования. Для усиления информации можно уточнить, что при игнорировании просьбы вы будете вынуждены обратиться в правоохранительные органы. В объявлении также можно указать закон, устанавливающий правомерность ваших требований, и размер штрафа, который грозит курильщикам.

Обустройте специальное место для курения. Для этой цели может использоваться, например, общий балкон. Чтобы запах сигаретного дыма не распространялся на лестничную клетку, позаботьтесь о том, чтобы дверь на балкон плотно закрывалась. Такое соглашение позволит учитывать интересы всех жильцов: как курящих, так и не курящих.

Поставьте видеонаблюдение. Не многие захотят курить под прицелом видеокамеры и, в случае злостного нарушения закона, записи видеосъемки можно использовать в качестве доказательств при обращении к участковому. При монтаже камеры, повесьте в помещении табличку — «ведется видеосъемка».

Воспользуйтесь услугами консьержа. Этот прием является альтернативой установке видеонаблюдения, но актуален для жителей современных новостроек и ряда построек сталинских годов, в подъездах которых предусмотрено место для работы консьержа.

Надоели соседи, которые курят в подъезде

Соседи регулярно курят на лестничных клетках в подъезде многоквартирного дома.

Какие существуют способы с этим бороться? Как можно повлиять на них через участкового или, допустим, пожарную инспекцию? Подъезд же не является оборудованным местом для курения.

С уважением, Марк

За курение в неположенном месте положена административная ответственность — штраф. Если курить в подъезде, оштрафуют на 500—1500 рублей , а если на детской площадке — на 2000—3000 рублей. Закон также запрещает курить в лифтах, на технических этажах, на лестнице, чердаке и у мусоропровода.

Не все это знают — вот и продолжают курить. Рекомендую для начала просто развесить в подъезде таблички с предупреждением, что курильщики нарушают закон и какой за это грозит штраф.

Если объявления и переговоры не помогают, можно бороться с соседями юридическими методами. Для этого понадобится собрать доказательства, составить заявление и обратиться с ним к участковому.

Как собрать доказательства

Чтобы сдать курильщиков участковому, нужны доказательства. Доказательства могут быть следующие.

Показания свидетелей, например соседей. Это не должны быть ваши родственники. Можно попросить свидетеля своими словами написать на листе бумаги, что он видел, как ваш сосед курил. Чем больше таких показаний будет, тем лучше. Рекомендую получить не менее двух.

Если планируете отправить участковому письменное обращение, можно не собирать показания заранее, а только указать контактные данные свидетелей. Их показания позже зафиксирует участковый.

Видеосъемка нарушителя с камер, установленных в подъезде. Этот вопрос нужно решать через управляющую компанию ( ЖЭК ) или ТСЖ , если оно есть в вашем доме.

Фото и видео с мобильного телефона тоже могут пригодиться, но есть ограничения: нужно доказать, что фото или видео сделано именно в вашем доме. Ваш это дом или соседний, вчера это было или год назад — установить это по съемке на мобильный телефон может быть сложно.

Еще одна проблема — это неоднозначный правовой статус скрытой съемки в общественных местах. Вопрос о том, можно ли снимать курильщиков на камеру или мобильный телефон, остается спорным. Если вы снимаете курящего соседа через дверной проем, а на запись попадет разговор, содержащий его личную или семейную тайну, вас самого могут привлечь к ответственности.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ суд потом может не принять в качестве доказательства съемку, которая сделана с нарушением закона, и тогда курильщика освободят от наказания.

Лучше всего, если вам вместе с участковым удастся поймать курильщика в момент нарушения. В этом случае избежать наказания ему, скорее всего, не удастся.

Узнать, кто участковый или начальник отдела полиции по вашему району, вам поможет официальный сайт МВД РФ .

Как составить заявление

Заявление на курильщика надо составить в письменной форме в двух экземплярах. Пишите его на имя начальника районного или городского отдела полиции или на имя участкового уполномоченного. Анонимные заявления полиция не примет, поэтому придется указать ваши ФИО , адрес, телефон.

В краткой форме изложите суть обращения. Максимально конкретно укажите подробности: место, день и время, обстоятельства дела, а также известные вам данные о нарушителе — имя, адрес проживания. К заявлению приложите имеющиеся доказательства. Если есть свидетели, укажите их контактные данные.

Обязательно напишите в заявлении фразу: «Прошу провести расследование и привлечь соседа к административной ответственности за курение в общественных местах».

Куда отправлять заявление

Вам нужно обращаться к участковому или в отдел полиции. Можно позвонить, можно отправить заявление на сайте МВД , можно принести лично. Если знаете номер опорного пункта полиции, где дежурит участковый, можно звонить ему напрямую.

По моему опыту, эффективнее всего подавать письменное заявление: меньше шансов, что его проигнорируют, потому что у вас есть доказательства обращения. Я рекомендую отправить заявление ценным письмом с описью вложения. Как заполнять опись, вам объяснят сотрудники почты. Особенно важно отправлять заявление ценным письмом, если вы подаете коллективную жалобу от нескольких жильцов. Отправить письмо можно участковому или в районный отдел полиции.

Обращаться в пожарную инспекцию и другие инстанции вроде Роспотребнадзора бессмысленно. Они контролируют исполнение закона «О защите от табачного дыма» в школах, кафе, ресторанах и других общественных местах, а подъездами многоквартирных домов не занимаются. Ваши жалобы они просто перенаправят в тот же отдел полиции.

Что будет дальше

Возможно, результат принесет одна только профилактическая беседа участкового с соседом.

О результатах вас уведомят в письменном виде. Срок рассмотрения заявления не может превышать 30 календарных дней с момента получения. Иногда бывает нужна дополнительная проверка — ее срок также не может превышать 30 дней.

Если ничего не происходит, вы имеете право обратиться в прокуратуру по месту жительства и пожаловаться на бездействие сотрудников полиции. Заявление также можно подать в свободной форме, приложив копии ваших предыдущих заявок. Генпрокуратура РФ принимает обращения через интернет-приемную.

Главное — помните: чтобы добиться результата, нужно проявить настойчивость. Вот наша статья про аналогичную историю: одному мужчине надоело, что сосед курит на балконе, и он засудил его на 5000 рублей.

Курение в подъездах и около них — можно ли?

С июня 2013 года в РФ начал действовать закон, защищающий здоровье граждан от негативных последствий курения, причём как активного, так и пассивного. Закон определяет места, в которых нельзя курить. К ним относятся подвалы и подъезды, технические помещения и чердаки, в общем, практически вся инфраструктура внутри жилых домов. На примере разберём, допустимо ли курить в подъезде и каким штрафом это может грозить.

В подъезде нельзя курить табак.
В подъезде можно курить электронные сигареты.
Пожаловаться на курильщиков можно участковому или в жилуправление.
Наложить на курильщика штраф в праве представители правоохранительных органов.
В подъезде можно оборудовать специальную зону для курения, для этого потребуется провести собрание жильцов. Проголосовать «за» должна минимум половина жильцов, результаты вносятся в протокол собрания.
Сумма штрафа за курение в неположенном месте — от 500 до 3000 рублей.

Разрешено ли курить в подъезде?

В соответсвии с ФЗ №15 действует запрет на табакокурение в общественных местах. К ним относятся подъезды, пространства вблизи входов в здания, места скопления людей.

Закон призван защитить некурящих граждан от опасных последствий пассивного курения и вдыхания дыма табака.

С принятием закона связывают надежды на снижение процента начинающих курильщиков.

Можно ли курить рядом с подъездом?

Закон определил минимальное разрешённое для курения возле подъезда расстояние в 15 метров. За несоблюдение данного правила грозит штраф. Это связано с тем, что действие закона охватывает всю территорию участка земли, на которой возведён многоквартирный дом. Если на придомовой территории расположена детская площадка, ситуация становится ещё сложнее.

Где разрешено курить?

Курение табака допускается только в специально отведённых местах, где оборудована мощная система вентиляции, а двери имеют специальное дымозащитное уплотнение.

Как быть с электронными сигаретами?

Минздрав РФ считает, что электронные сигареты и кальяны не являются табачной продукцией, а значит, их можно использовать в общественных местах.

Вопрос о правомерности использования электронных сигарет был освещён ещё в 2013 году, когда группа заинтересованных «парильщиков» задала его представителям Департамента охраны здоровья РФ. Официальный ответ гласил, что никакие электронные приспособления не относятся к табачной продукции.

Под запретом оказались только те изделия, которые состоят из табачных листьев.

Курение IQOS (айкос) на лестничной площадке

Большинство курильщиков всё чаще переходят с обычных сигарет на электронные. Это тренд. И все они задаются вопросом, разрешено ли курить IQOS (айкос) на лестничной клетке?

Нарушающие этот запрет должны знать, что жильцы дома вправе подать жалобу, которая грозит штрафом. Так что надо подумать сто раз, прежде чем воспользоваться IQOS (айкос) или GLO на лестничной площадке.

Как защитить себя от пассивного курения?

Можно начать с проведения разъяснительной беседы с соседями и гостями, напомнить им, что на территории Российской Федерации действует ФЗ №15. Если «профилактика» не подействует, нужно искать таких же противников курения, как вы, среди своих соседей. При отсутствии свидетелей можете самостоятельно сделать фото и видео, подтверждающие правонарушение.

Таблички, запрещающие курение, можно разместить на каждом этаже подъезда. Распечатать их можно в любой типографии.

Заручившись свидетельскими показаниями соседей, вы можете написать заявление в отделение полиции по месту жительства. Жилищная инспекция и Роспотребнадзора тоже могут заинтересоваться вашей жалобой. Наконец, инспектор пожарной службы имеет полномочия наложить штраф на курильщиков.

В заявлении не забудьте указать свои паспортные данные и всю известную информацию о нарушителях ФЗ №15 и их деянии. К заявлению прикладываются фото и видеоматериалы, доказывающие факт курения в неположенном месте. При благоприятном исходе дела нарушителя обяжут выплатить штраф в размере от 500 до 1500 рублей за курение в подъезде. Штраф за курение неподалёку от детской площадки составит уже 2 — 3 тысячи рублей.

Пишем заявление

В шапке заявления указываем ФИО адресата (например, ваш участковый), а также ваши контактные данные. Далее сообщаем суть правонарушения, приводим ссылки на нормы закона и прописываем доказательства. В заключении просим нанести визит в ваш дом и привлечь нарушителей-курильщиков к ответственности.

Готовый бланк заявления на курящих соседей выглядит так:

От подробности заявления зависит скорость, с которой его рассмотрят и примут в работу. Поэтому в документе, помимо свидетельских показаний соседей и фотоматериалов, нужно указать проблемы от последствий курения на лестничной площадке:

Запах табака, проникающий в квартиру.
Риск рецидивов болезней верхних дыхательных путей.
Мусор в подъезде.
Холод в подъезде после проветривания в зимнее время.

Дополните отчёт информацией о самостоятельно принятых мерах — собрания жильцов, предупреждающие объявления, профилактические беседы с нарушителями.

Доказываем вину курильщика

показания заявителя;
показания жильцов дома;
видео и фото как доказательства.

По закону, вы можете снимать видео в подъезде, так как это место общественного пользования. Если граждане будут возражать против того, чтобы их снимали на видео или фотографировали, можно ссылаться на статью 151.1 Гражданского кодекса. Однако для установки видеорегистратора необходимо соблюсти следующие требования: в подъезде должна находиться табличка, извещающая о наличии такого оборудования, то есть процесс съемки не должен утаиваться. Доказательства, собранные тайным образом, не будут рассматриваться в суде.

Как рассматривают заявление

По Приказу МВД № 736 на регистрацию заявления отпущено 3 дня, а на его рассмотрение и принятие конкретных мер — 30 дней. В этот срок полиция должна проверить все обстоятельства заявления и оценить приведённые доказательства.

По результатам проверки, если нарушение будет доказано, участковый возбуждает дело о административном нарушении.

Как поступить, если курит квартиросъёмщик

Если квартиросъемщики берут за правило курить в подъезде, обычные просьбы могут не помочь, ведь им не так важны долговременные добрые отношения с соседями. Если следовать приведённым выше правилам, то привлечь к ответу можно и таких жильцов, ведь закон о запрете курения в общественных местах обязателен к исполнению для всех, вне зависимости от наличия прописки. Собирайте доказательства нарушения и пишите заявление в правоохраннительные органы.

Как договориться с курильщиками самостоятельно?

Как правило, все заинтересованы в урегулировании спорных моментов мирным путём, без конфликтов и привлечения сотрудников полиции. Так что до того, как вызвать участкового, следует попробовать договориться с курящим на лестнице человеком самостоятельно.

Организуйте общедомовое собрание. Опросив соседей, можно узнать, кто из них так же, как и вы, страдает от дыма в подъезде, в будущем они могут стать вашими союзниками. Скооперировавшись, вы быстрее решите проблему и соберёте больше доказательств.
Назначьте курильщику встречу. Пообщайтесь, в вежливой и спокойной манере постарайтесь донести ваши просьбы и пожелания. Предложите ему помочь вам уплотнить двери, напомните об опасности пассивного курения для несовершеннолетних.
Повесьте в подъезде таблички с обращением. Этот вариант хорош для тех, кто не хочет общаться с курильщиками лично. Распечатанные и вывешенные на видном месте обращения с просьбой не дымить и не сорить могут сослужить хорошую службу. Особенно если добавить к тексту ссылку на закон, размер штрафа и пункт о намерении привлечь нарушителей по закону, если они проигнорируют предупреждение.
Организуйте зону для курения. Это самый дипломатичный способ решить проблему, он учитывает интересы всех групп жильцов. Общий балкон, уплотнение дверей, установка вытяжек — все эти меры помогут договориться мирно.
Установите видеонаблюдение. Курить в зоне действия работающей камеры понравится не всем. А записи послужат неопровержимым фактом, доказывающим нарушение ФЗ № 15. Главное — уведомить жильцов о наличии видеонаблюдения в подъезде.
Наймите на работу консьержа. Во многих домах выделено специальное место для консьержа. Такая мера — хорошая альтернатива монтажу видеокамер.

Как оборудовать зону для курения

Даже несмотря на функционирование закона о запрете курения, жильцы могут отстоять право курить в подъезде, всё, что для этого нужно, — организовать специальную «курилку». Помещение с хорошей вытяжкой, пепельницами и наглядной агитацией о вреде курения — примерно такой должна быть курительная зона. Это помещение должно удовлетворять необходимым санитарный нормам, отвечать требованиям противопожарной безопасности.

Собрание, на котором будет приниматься решение о судьбе зоны для курения, считается действительным только в том случае, если его посетило больше половины проживающих в доме граждан. Ход собрания и решение должны протоколироваться, в протоколе должны стоять подписи ответственных жильцов и инициатора собрания.

Как решают эту проблему заграницей

Украина

Аналогичный закон принят в декабре 2012 года. Контролировать исполнение закона было поручено правоохранительным структурам. В силу того, что было зафиксировано множество его нарушений, депутаты Верховной Рады собираются увеличить штраф за использование табачной продукции (до 20 НМ доходов граждан), и расширить список локаций, где будет запрещено курить. Минимальным разрешённым расстоянием от входа в дом планируется установить отметку в 20 метров. Эта инициатива была предложена в начале 2016 года Г. Кривошеем из «Народного фронта».

Казахстан

На территории Казахстана действует 159 Кодекс, запрещающий курение в общественных местах. С июля 2012 года нарушение положений данного Кодекса карается штрафом в размере одной месячной зарплаты гражданина. Если же административное правонарушение повторяется в течении одного года с момента наложения штрафа, сумма взыскания увеличивается до 2-5 размеров минимальной заработной платы.

Беларусь

Первопроходцами в реализации запрета на курение на законодательном уровне выступили белорусы. На основании 28 Декрета Президента с 2002 года на территории страны запрещена реклама табачных изделий и продажа их несовершеннолетним лицам. Тем гражданам, кто нарушает запрет, грозит крупный штраф, размер его составляет до четырёх величин доходов. Это прописано в статье 17.9 административного Кодекса Республики Беларусь. О строгости соблюдения закона свидетельствует недавняя история произошедшая с жительницей Барановичей. За курение в подъезде женщина заплатила государству 630 тысяч рублей.